項目背景
發(fā)展機遇:“十三五”時期,是河間市經(jīng)濟社會發(fā)展重大歷史機遇疊加、綜合優(yōu)勢凸顯的黃金期,特別是京津冀協(xié)同發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略,為河間市提供了千載難逢的發(fā)展機遇。國家實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,推進“中國制造2025”、“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃,尤其是河間市京津冀國家再制造基地建設列入京津冀“十三五”規(guī)劃、省、滄州市落實《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》的實施方案,為河間市加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級,推動再制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了重要機遇。隨著“一帶一路”國家戰(zhàn)略實施和環(huán)渤海地區(qū)合作發(fā)展的推進,加之京霸衡客專、曲港高速等重大基礎設施將在我市過境設站,為河間市進一步發(fā)揮環(huán)京津、環(huán)渤海的地區(qū)優(yōu)勢,擴大對內(nèi)對外開放提供了戰(zhàn)略性機遇。
風險挑戰(zhàn):未來五年征程中,我河間經(jīng)濟社會發(fā)展還面臨著許多矛盾和挑戰(zhàn),主要表現(xiàn)在:經(jīng)濟發(fā)展進入轉(zhuǎn)型升級期,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展尚處于起步階段;傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量效益水平不高;立市立財政的大項目較少,項目建設任務艱巨;主要經(jīng)濟發(fā)展指標雖然大部分完成,但經(jīng)濟下行壓力依然很大,部分指標距離全面小康水平差距明顯。
發(fā)展理念
以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,全面貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會和習近平總書記系列重要講話精神,堅持中央“四個全面”的戰(zhàn)略布局,搶抓京津冀協(xié)同發(fā)展歷史機遇,落實好創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,堅持率先發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展,重點推進新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、信息化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,統(tǒng)籌推進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,全面加強黨的建設,加快建設經(jīng)濟強市、美麗河間,爭當滄州率先發(fā)展、建設現(xiàn)代化沿海開放城市的排頭兵。
“十三五”時期河間市經(jīng)濟社會發(fā)展的功能定位:“四區(qū)一高地”,即:京津冀產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級引領區(qū)、京津冀綠色低碳循環(huán)發(fā)展樣板區(qū)、京津冀城市群微中心先行區(qū)、京津冀城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展示范區(qū)、冀中南地區(qū)文化生態(tài)旅游新高地。
堅持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念,堅持率先、轉(zhuǎn)型發(fā)展的要求。把率先作為跨越發(fā)展的使命擔當,把創(chuàng)新作為引領發(fā)展的第一動力,把轉(zhuǎn)型作為經(jīng)濟建設的主攻方向,把協(xié)調(diào)作為持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求,把綠色作為永續(xù)發(fā)展的重要基礎,把開放作為繁榮發(fā)展的必由之路,把共享作為推動發(fā)展的根本目的,以新的發(fā)展理念引領未來發(fā)展。
發(fā)展目標
緊扣河間實際和全面建成小康社會的總體要求,在提高發(fā)展平衡性、包容性、可持續(xù)性的基礎上,全面實現(xiàn)“四個爭先”、“兩個翻番”和“一個全面建成”:努力爭取實現(xiàn)在縣域經(jīng)濟發(fā)展增比進位全省同類型組別中爭先進入先進行列,在滄州經(jīng)濟增長率先發(fā)展中爭先進入先進行列,在滄州質(zhì)量效益率先提升中爭先進入先進行列,在滄州生態(tài)環(huán)境率先改善中爭先進入先進行列;地區(qū)生產(chǎn)總值比2010年翻一番以上,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比2010年翻一番以上;到2020年如期全面建成小康社會。